• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

Борисоглебск: город, равноудаленный от Воронежа, Саратова, Волгограда и Тамбова

«Борис и Глеб. Большой уездный город с богатыми купеческими домами, испорченными стеклопакетами. Центр вселенной для окружающих сёл»
[Из итоговой рефлексии участников экспедиции]

  • Город Борисоглебск был основан в 1698 г. как крепость для защиты от набегов с юга. В XIX веке на территории поселения находились оживлённая пристань и железнодорожная станция. В советский период продолжилось развитие машиностроительной отрасли, начатое ещё в прошлом веке. Появились предприятия текстильной, швейной, пищевой промышленности, в городе было большое Лётное училище. Одними из главных достопримечательностей города являются храм святых Бориса и Глеба, в честь которых город и получил своё название, а также пивоваренный завод постройки XIX века.

  • Борисоглебск образует Борисоглебский городской округ. В него входят очень удаленные от столицы области территории Воронежской области. До Воронежа по автотрассе 205 км. Почти так же и до других крупных городов: Тамбова, Саратова. Удаленность и периферийность накладывает отпечаток буквально на все: на развитие таких периферийных территорий в российском Черноземье нынче нет ресурсов, зато это местный «центр вселенной» для жителей окружающих населенных пунктов, а периферийное расположение и экологичность дают возможность тихому существованию Хоперского национального парка.

Про население

  • Численность населения города Борисоглебска на 01.01.2021 составила 58,7 тысяч человек, с 2010 г. население сократилось на 8,9%.

Рисунок. 1. Численность населения г. Борисоглебск, 2010-2021 гг.

  • В состав Борисоглебского городского округа помимо Борисоглебска входят 24 сельских населенных пункта (из них 22 – с населением), общая численность населения Борисоглебского ГО на 01.01.2021 г. составляет 69,6 тыс. человек и тоже снижается с каждым годом.

Рисунок. 2. Численность населения Борисоглебского ГО, 2010-2021 гг.

  • Согласно переписи 2010 г., национальный состав населения Борисоглебска представлен русскими (98%), украинцами, цыганами (значение последних, как нам кажется, сильно мифологизировано).

Рисунок. 3. Национальный состав Борисоглебского ГО, 2010 г.

  • Общая убыль населения складывается и из постоянной естественной убыли, и из миграционного оттока. Как и во множестве других периферийных муниципальных образований, Борисоглебский округ характеризуется миграционной убылью во всех потоках кроме международного. Убыль в межрегиональной и внутрирегиональной миграции в последние годы была стабильной: 200-400 человек в год в каждом из потоков/

Рисунок 4.  Нетто-миграция в Борисоглебском ГО, 2012-2020 гг., чел.

  • Во внутрирегиональной миграции Борисоглебский округ отдает мигрантов в первую очередь столице региона – Воронежу. Статус второго/третьего города региона, который имеет Борисоглебск, а главным образом наличие нескольких больших по числу бюджетных мест учреждений СПО и филиалу ВГУ и нескольких работающих предприятий, способствует «сбору» внутрирегиональных мигрантов из ближайшей округи: главным образом, из Грибановского, Поворинского, Терновского, Новохоперского районов. В этом смысле Борисоглебск выполняет функцию межрайонного центра, однако потери населения в обмене с Воронежем притоком из соседних районов восполнить не удаётся.

  • Как и повсеместно, наибольшая миграционная активность приходится на возрасты, связанные с отъездом для получения профессионального образования (рис. 3).

Рисунок 5. Миграционный прирост во внутрирегиональной миграции, 2020 г., чел.

  • Общее изменение численности и возрастной структуры населения, активизировавшееся в последние 10 лет, но начавшееся много раньше, привело к уменьшению притока молодёжи в возрастах 15-19 лет в Борисоглебск на учёбу.

  • В прошлом большую роль в жизни города играли военные (ранее в городе находилось высшее военное авиационное училище летчиков, ныне работает только один факультет (филиал) Краснодарского военного училища летчиков, сокращение контингента учащихся примерно в 8 раз), поэтому «девушки из педагогического института и молодые люди, которые учились там [в военном училище], создавали прекрасные семьи. Имели хорошую генетику, рожали детей, но потом все разъезжались. Такая вот была миграция» (из экспертного интервью).
  • Бывшие военнослужащие (когда-то окончившие Борисоглебское военное училище) «на пенсии стремятся вернуться сюда, потому что здесь есть условия для жизни людей в возрасте» (из экспертного интервью). Но, конечно, значимых потоков такая миграция не формирует.
  • Выпускники 11-х классов стремятся уехать из Борисоглебска в крупные города, главное направление – Воронеж. Кроме него – Санкт-Петербург, Москва, другие города – единичные случаи.

  • Миграция после окончания 9-го класса из Борисоглебска единична, т.к. здесь есть свои учреждения СПО, а возраста школьников-выпускников «не позволяют их отпускать от себя», однако она носит массовый характер для соседних сельских населенных пунктов и других районов. Поселение «у бабушки» (комната в квартире) существенно дороже, чем в общежитии, но пользуется большим спросом [«без хозяйства – 5 тыс. койко-место, с хозяйством – 7,5 тыс., а место в общежитии – 750 руб.» (из экспертного интервью)]. Отток после окончания СПО значителен и для женщин, но еще больше для мужчин. Проживание «у бабушек» невидимо для миграционного учета, эти учащиеся не попадают в миграционную статистику, т.к. в массе не регистрируются по месту пребывания.

  • Поездки на вахту в городе по-прежнему есть, однако «по ощущениям за последние 10 лет вахты стало меньше» (из экспертного интервью). Наиболее популярным местом для вахты является Москва, «если есть, где остановиться», в Воронеж на вахту не ездят, потому что «уезжают туда не работать, не вахтой, а насовсем». Вахта на север редка, т.к. «сложная логистика и она не так окупается» (из экспертного интервью).
  • «Мечта о крупном городе – это о Воронеже и Подмосковье. Возврат невелик, если он есть, то по личным причинам» (из экспертного интервью, г. Борисоглебск).

Про экономику

  • Борисоглебск был и остался одним из промышленных центров Воронежской области. С 2018 г. промышленность вновь вышла на 1-е место в отраслевой структуре добавленной стоимости. Однако по-прежнему важное место занимает торговля, а также сельское хозяйство. В городе находится 21 крупное предприятие, помимо «Борхиммаша» и отделившихся от него в 1990-х гг. более мелких предприятий также имеются предприятия оборонной, перерабатывающей и лёгкой промышленности. Самозанятых в городе около 600 человек, они в основном задействованы в сфере услуг.
  • Город имеет давние промышленные и сельскохозяйственные «традиции».

  • Среднемесячная зарплата по крупным и средним предприятиям – 32500 руб., по всем – 28500 руб. (по состоянию на середину 2021 г.).
  • Эксперты из администрации Борисоглебского ГО считают, что инвесторов в первую очередь привлекают удобное географическое положение города и повышение качества дорог. Инвесторы, как правило, нанимают высококвалифицированных специалистов «со стороны» (через специализированные агентства/сайты), «потому что со студентами возиться - не особо [хватает времени].

  • Для выпускника колледжа с небольшим стажем работы (до 5 лет) одним из наиболее заманчивых вариантов скорее всего будет работа на «Теплохиме» с зарплатой в 40-50 тыс. рублей в месяц.
  • На предприятиях города в основном задействованы местные кадры (исключение — ВКС и КС, привлекаемые извне) из самого Борисоглебска и близлежащих районов, которым компенсируют транспортные издержки в том или ином виде (трансфер, чеки на бензин и другие варианты).
  • Пожалуй, самым современным предприятием Борисоглебского ГО является птицефабрика «Третьяки» в селе Третьяки – одной из самых крупных птицефабрик по производству яиц в Воронежской области, а также маслозавод (производит растительное масло). На предприятиях работают местные жители, из близлежащих сел. Главный зоотехник и управляющий директор птицефабрики – из Белгорода и Воронежа. Среднемесячные зарплаты персонала зависят от стажа работы и варьируют от 23 до 40 тыс. рублей.

  • Согласно «Авито-недвижимость» цены на однокомнатную квартиру (30-35 кв. м) варьируют от 1,2 – 1,75 тыс. рублей. В микрорайоне Восточном возводится новое жилье.

Про городскую среду:

  • Борисоглебск долгие годы был вторым по численности населения городом Воронежской области. Возможно, благодаря этому обстоятельству, а также из-за удаленности от Воронежа, наконец, благодаря своему купеческому прошлому, город имеет собственный муниципальный драматический театр имени Н.Г. Чернышевского (один из двух театров, расположенных не в Воронеже), историко-художественный музей (музей декабристов), современный бассейн, кинотеатр «Победа», старый городской парк с колесом обозрения, несколько новых скверов. Строится Ледовый дворец, в основном отреставрирована «купеческая часть» города. Недалеко от центра, рядом с рекой Вороной, находится знаменитый Теллермановский лес.

Про образование и здравоохранение

  • Борисоглебск является локальным центром притяжения для людей из близлежащих территорий как для получения услуг образования, так и услуг здравоохранения. «Учиться и лечиться» приезжают из соседних районов и даже областей (из периферии Тамбовской, Волгоградской и Саратовской областей).
  • 45-50% выпускников 9-х классов идут учиться далее в 10-й класс. Остальные уходят в местные колледжи. Среди мальчиков-выпускников 11-х классов по-прежнему популярно получение военного образования (Воронеж, Саратов). В целом примерно треть выпускников 11-х классов направляется в вузы Воронежа, 10-15% - в Борисоглебский филиал ВГУ, 20% - в вузы Москвы и Санкт-Петербурга. Стратегия обучения в СПО после окончания 11 класса непопулярна. По мнению местных экспертов, введение ЕГЭ не очень значительно отразилось на доле уезжающих, но существенно расширило географию отъезда;

  • Проблема кадрового дефицита в школах остра, т.к. базовая зарплата молодых учителей непозволительно низка и притока молодежи в школы нет (несмотря на собственный филиал Университета, в недавнем прошлом - педагогический вуз);
  • Самый популярный среди поступающих колледж города – БТПИТ (Борисоглебский техникум промышленных и информационных технологий) (1035 студентов), также в городе есть медицинский колледж (609 студентов), оба упоминались экспертами из других экспедиционных городов, их действительно знают в этих территориях. Помимо них, в городе существуют дорожный, сельскохозяйственный и технолого-экономический техникумы, музыкальное училище и отделение СПО при филиале вуза.

  • У нескольких колледжей есть общежития, однако большая часть приезжих студентов предпочитает снимать квартиры. Около 80% студентов в наиболее крупных колледжах Борисоглебска – из Воронежской области (из них примерно половина – не из Борисоглебска), еще 20% - из Саратовской, Тамбовской, Волгоградской областей.
  • Различаются стратегии поведения сельских жителей и горожан: «сельские могут быть рады зарплате в 20 тыс. и в Борисоглебске. А борисоглебские хотят зарплату в 40 тыс. и уехать в Воронеж. Сельские чаще возвращаются туда назад, поближе к маме, особенно те, кто беременеют сразу» (из экспертного интервью, колледж, г. Борисоглебск). Различаются также и мнения об армии как канале трудоустройства: выпускники медколледжа, как правило, не остаются служить по контракту, а среди выпускников БТПИТа 90% юношей отправляются служить, 40-60% их затем продолжают служить по контракту, многие остаются в местах службы, лишь единицы возвращаются. Вероятно, здесь играет роль специфика получаемых специальностей.
  • Получение высшего образования после окончания колледжей не носит массовый Высшее образование в городе представлено филиалом Воронежского государственного университета (очно и заочно обучается примерно 800 студентов, ранее - Борисоглебский педагогический институт), ведущим преимущественно подготовку педагогов и ИТР. Для иногородних есть общежитие, и оно, вероятно в силу более старшего возраста обучающихся, значительно популярнее, нежели съемные квартиры (в отличие от ситуации в учреждениях СПО). Примерно треть студентов, получающих высшее образование, - местные, остальные - из 10 ближайших районов, в том числе соседних областей. Обучающиеся в филиале ВГУ по уровню СПО – почти все борисоглебчане. Ныне «престижность работы в школе низкая, зарплаты низкие, педагогическое образование рассматривается как лифт к муниципальному управлению» (из экспертного интервью).

Рисунок 6. Балашовская область (существовала в 1954-1957 гг.)

  • По мнению одного из экспертов, из студентов вуза, приехавших из других районов, обратно в свои населенные пункты после окончания возвращаются порядка половины. Около трети выпускников вуза отправляются работать в Воронеж и в Подмосковье. По межгосударственным соглашениям филиал ВГУ готовит несколько десятков студентов из Туркменистана, которые всегда возвращаются на родину после выпуска.

Здравоохранение

  • В Борисоглебске находится Борисоглебская центральная районная больница, по большинству врачебных специальностей имеющая II уровень оказания медицинской помощи (соответственно, обслуживает по ним несколько районов Воронежской области), 2 взрослые и 1 детская поликлиника. У районной больницы есть сеть ФАПов (11) и амбулаторий (3) в городском округе.
  • Больница активно участвует в федеральных и региональных программах, например, “Повышение безопасности дорожного движения в Воронежской области в 2014-2020 гг.” и “Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями”.
  • Ключевая проблема - недостаток кадров: укомплектованность врачами и до коронавируса составляла порядка 50%, сейчас в связи с увеличением количества ставок и уходом ряда врачей-пенсионеров на пенсию, находится на уровне около 40%. Поскольку Борисоглебск является городским округом, то он не может быть участником федеральной программы «Земский доктор» и через этот канал восполнять кадровый дефицит нельзя. В последние годы к решению кадрового вопроса с врачами начала подключаться администрация ГО: появилась возможность оплаты найма жилья (7 тыс. рублей).

  • Весьма популярным для школьников-выпускников вариантом поступления в медвузы является получение целевого направления, однако, возврат по этим направлениям не значителен, «студенты идут на всё, чтобы закрепиться там и любыми путями поменять и уйти от этого целевого направления» (из экспертного интервью). Заключать целевой договор с больницей и далее не выполнять его условия позволяет несовершенство Трудового кодекса РФ. Основными причинами невозвращения называются отсутствие жилья и появление за годы обучения в вузе социальных связей в Воронеже (как основном центре подготовки медицинских кадров). «Из всех проблем здравоохранения – кадровая – точно основная» (из экспертного интервью).

Резюме

  • О городе: Город расположен в староосвоенном ядре страны: хорошие земли и благоприятные природно-климатические условия, давние сельскохозяйственные и промышленные традиции по-прежнему (а может быть, даже больше, чем раньше) сочетаются здесь с низким уровнем доходов жителей и притязаниями населения, повышенным уровнем бедности. Кажется, что зарплата в 50 тыс. рублей в месяц здесь может быть едва ли не синонимом богатства. При этом есть элементы обновления, неплохие дороги, работают и что-то производят предприятия. Вероятно, главная беда здешних мест – длительный и постоянный миграционный отток, десятилетиями вымывающий активность всех видов и сортов, а ключевые конкурентные преимущества, если и есть, то, как и десятки лет назад, - в агропромышленном секторе.

  • О миграции: Миграционный отток – давняя и устойчивая черта существования города. «Учись хорошо, будешь жить в Воронеже» - такие слова слышали мы в Борисоглебске, всего за несколько дней пребывания там, несколько раз.  Одновременно Борисоглебск все еще важный субцентр для близлежащих районов Воронежской и Саратовской областей.
  • «Жители жалуются на заработные платы, однако хвалят администрацию за новые парки и построенные детские комплексы. Город техникумов и колледжей. Улицы с названиями из советской эпохи. Многие жители города — это приезжие из близлежащих территорий. Город, равноудаленный от Воронежа, Саратова, Волгограда и Тамбова. Здесь есть где учиться, но в местном техникуме очень низкие проходные баллы. Высасывает людей из близлежащих сел и деревень. Зелёный, оптимистичный, благоустраивающийся, купеческий. (из итоговой рефлексии участников Экспедиции).


 

Нашли опечатку?
Выделите её, нажмите Ctrl+Enter и отправьте нам уведомление. Спасибо за участие!
Сервис предназначен только для отправки сообщений об орфографических и пунктуационных ошибках.