• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

Миграционные процессы в Юго-Восточном Башкортостане: текущее состояние и перспективы

География экспедиции:

Москва – Сибай – СНП Баимово (Абзелиловский район) – Учалы – Белорецк – СНП Кага (Белорецкий район) – Белорецк.

Сроки экспедиции:

27 июня - 8 июля 2019 г.

Руководители экспедиции:

Карачурина Лилия Борисовна

Мкртчян Никита Владимирович

Винник Мария Викторовна

Студенты-участники экспедиции:

 

Андреева Екатерина Александровна Демография, ФСН
Гурин Максим Юрьевич Социология, ФСН
Канторович Александра Ильинична Медиакоммуникации, ФКМиД 
Климкин Илья Олегович Демография, ФСН
Кузьмин Георгий Владимирович Демография, ФСН
Макуха Всеволод Викторович Социология, ФСН
Муракаев Максим Рифович Демография, ФСН
Новичкова Дарья Дмитриевна Журналистика, ФКМиД 
Оводков Иван Сергеевич Демография, ФСН
Пермякова Валентина Андреевна Социология, ФСН
Сычева Алена Алексеевна Социология, ФСН
Чижова Дарья Александровна Социология, ФСН

Что мы знали о миграции населения в Юго-Восточном Башкортостане до начала экспедиции?

Республика Башкортостан (РБ) является регионом устойчивого миграционного оттока населения, и регионом с наиболее массовым участием населения во временной трудовой миграции (отходничестве). По абсолютным масштабам отходничества регион является лидером в России В то же время в республике формируется ряд локальных центров притяжения населения (в том числе мигрантов из других регионов страны), расположенных на значительном удалении от Уфы, что в целом не очень сильно распространено на территории России.

Республика вплоть до последнего времени имела естественный прирост населения и относительно высокие параметры сельско-городской миграции, неоднородный этнический состав населения (размещенного к тому же ареально), большую и не очень хорошо внутренне связанную территорию; столицу (Уфа) с более чем миллионным населением и быстро растущими пригородами; отчетливо сформированный промышленный узел на юго-западе (с почти 0,5 млн. населением и двумя городами численностью населения свыше 100 тыс. человек – Стерлитамак, Салават) и, кроме того, еще два города с населением от 50 до 100 тыс. человек в других частях Республики (Нефтекамск, Октябрьский). Регионов, внутренне столь разнообразных по природным условиям, наличию (или отсутствию) природных ресурсов, параметрам урбанизированности, состоянию промышленности, уровню доходов населения, в России немного.

Сколько-нибудь основательно изучить весь регион не представлялось возможным. Поэтому фокусом данной Экспедиции являлись периферийно расположенные по отношению к столице Республики Башкортостан муниципальные районы и города, при этом отличающиеся своей функциональной спецификой, финансовой ситуацией и соответственно различными «миграционными» биографиями.

Общая оценка демографической ситуации в них отражена в следующих рисунках:

Рисунок 1. Численность населения Республики Башкортостан на фоне соседних регионов, тыс. чел., 1990-2019 гг.

Рисунок 1. Численность населения Республики Башкортостан на фоне соседних регионов, тыс. чел., 1990-2019 гг.

Рисунок 2. Естественный, миграционный прирост в общем приросте численности населения Республики Башкортостан, чел., 1990-2018 гг

Рисунок 2. Естественный, миграционный прирост в общем приросте численности населения Республики Башкортостан, чел., 1990-2018 гг.

Рисунок 3. Численность населения в экспедиционных точках, на 1 января 2009, 2019 г., человек

Рисунок 3. Численность населения в экспедиционных точках, на 1 января 2009, 2019 г., человек

Рисунок 4. Миграционный прирост (убыль) населения в экспедиционных точках, 2011-2018 гг., человек

Рисунок 4. Миграционный прирост (убыль) населения в экспедиционных точках, 2011-2018 гг., человек

 

Маршрут экспедиции:

Методы исследования:

  • экспертные интервью (администрации муниципальных образований, школ, гимназий, колледжей, филиала университета, больниц и поликлиник, центров занятости населения, межрайонного центра «Семья», представители предприятий и предприниматели – 29 интервью общей длительностью 19,6 часов);
  • интервью с местными жителями;
  • анкетирование, обход и опрос (1129 анкет);
  • полевое наблюдение;
  • контент-анализ;
  • статистико-аналитический;
  • картографирование;
  • медиа-сопровождение.

Что мы узнали и увидели в экспедиции?


Рекламный щит АО «Самотлонефтепромхим» на железнодорожном вокзале Уфы: приглашаем для работы на территории ХМАО, ЯНАО вахтовым методом.
Рекламный щит АО «Самотлонефтепромхим» на железнодорожном вокзале Уфы: приглашаем для работы на территории ХМАО, ЯНАО вахтовым методом.

Рекламный щит кандидата на должность главы Республики Башкортостан в г. Белорецк.

Рекламный щит кандидата на должность главы Республики Башкортостан в г. Белорецк.

Из личных дневников участников экспедиции:

«Аэропорт, что я не совсем осознал сначала, довольно удобный. Состоит из 2-х терминалов. Мне кажется, это удивительным, т.к. это не межрегиональный хаб и нет внутрирегионального авиасообщения. Наверное, сильно влияет на пассажирооборот, а значит на развитость комплекса, сильный поток между Башкирией и местами вахт. Кстати, рекламы работы на газовых и нефтяных «северах» висят в аэропорту (как и на вокзале, впрочем)»

Так центральной темой экспедиции на юго-восток Республики Башкортостан стала Вахтовая миграция.

Вахта - это:

  • сознательный выбор, но этот выбор — следствие наличия «дома» в основном низкооплачиваемой работы;
  • разница в зарплатах «дома» и «на вахте» - в несколько раз, даже «в переводе» на зарплату в месяц. Эта разница и предопределяет вахтовый поток;
  • большой объем вахты из юго-восточного Башкортостана связан с исторически сложившейся ресурсодобывающей специализацией этой части РБ («территория горняков») и наличием специальных знаний и навыков у местного населения, которых охотно берут на вахту в другие регионы; закрытием или переориентацией соответствующих местных предприятий;
  • важную роль играют социальные сети, личные знакомства — ездят целыми выпусками, семьями, подтягивают на вахту друг друга, так формируются «сообщества вахтовиков»;
  • вахта подразделяется на «мужскую» и «женскую», «ближнюю» и «дальнюю», «короткую» и «длинную»;
  • условия труда вахтовиков непросты: проживание в общежитиях, вагончиках, домиках; заброска иногда вахтовками; дорога «туда и оттуда» часто долгая; на вахте нередко полное обеспечение едой, уборка и стирка; рабочий день длится до 12 часов, часто без выходных; алкоголя нет; выход вовне территории вахты не разрешен или не поощряется;
  • вахтовик часто бесправен: многие работают неофициально (отсюда еще более тяжелые условия труда), частые обманы с зарплатами, штрафы за нарушение дисциплины на вахте; отсутствие социальных льгот и гарантий.
  • 50 лет — это крайний возраст для вахты, старше, как правило, не берут. «Болеть на вахте нельзя, вахта — для здоровых людей»;
  • вахта не зло и не добро, вахта – это образ жизни для тысяч людей и семей, источник существования экономики многих муниципальных образований.

Что такое вахта и как она работает?

Вахтовый метод – это форма жизни и работы, при которой место труда и место проживания не совпадают и невозможно ежедневное возвращение людей от места проживания до трудового места. Вахта почти всегда есть в больших по площади странах, в странах, имеющих северные территории с низкой плотностью населения и ведущих добычу природных ресурсов. Вахта есть в Канаде, Норвегии.

Рисунок 5. Число трудовых мигрантов, выезжающих на работу в другие регионы страны, РФ, 2017 г., тыс. человек

Рисунок 5. Число трудовых мигрантов, выезжающих на работу в другие регионы страны, РФ, 2017 г., тыс. человек

Рисунок 6. Направления вахтовой миграции из Республики Башкортостан по регионам РФ

Рисунок 6. Направления вахтовой миграции из Республики Башкортостан по регионам РФ

 

На основе каких данных можно оценить объемы вахтовой миграции?

  • Переписи населения (если задаются соответствующие вопросы, во время Всероссийской переписи населения 2010 г. задавались вопросы: [11.3. Ваша работа находилась на территории того же населенного пункта, где Вы проживаете?]);
  • Социологические методы (опросы и обследования, в т.ч. в рамках общероссийского Обследования рабочей силы;
  • На местах: по количеству получателей предвыездного медицинского освидетельствования;
  • В небольших населенных пунктах – полевой подомовой обход; информация органов территориального общественного самоуправления (ТОСы); через школы и ДДУ (обследование учащихся и дошкольников о местах работы и жительства родителей).

Оценки распространенности вахты

Численность трудовых мигрантов из Республики Башкортостан составляет около 145 тыс. человек (2017 г., Обследование рабочей силы, Росстат).

Согласно данным Всероссийской переписи населения 2010 г. максимальной долей отходников отличались периферийные муниципальные образования РБ, находящиеся на значительном удалении от столицы РБ на севере, западе, северо-востоке РБ.

На юго-востоке РБ максимальной долей отходников отличался Абзелиловский муниципальный район (граничит с Челябинской областью). В 2010 г. по этому показателю он находился на 1-м месте среди всех муниципальных образований РБ, работа каждого третьего занятого находилась вне своего места жительства, у многих – в соседней Челябинской области.

Рисунок 7. Доля отходников в общей численности работающих по муниципальным образованиям Республики Башкортостан, 2010 г

Рисунок 7. Доля отходников в общей численности работающих по муниципальным образованиям Республики Башкортостан, 2010 г.

Мнения наших экспертов и респондентов о распространенности вахты на юго-востоке РБ:

«Да вся Россия так живет. По крайней мере, в Башкирии все так живут» (Сибай).

Сибай:

«Город вахтовиков считается. У нас же ещё до этого были они, из-за этого высокие цены на жильё были, то, что это город вахтовиков»;

«Город женщин, пенсионеров и детей. Мужчины все, которые зарабатывают, относительно, все они в основном на вахтах. Мой тоже муж ездил по вахтам…Я не знаю, кого не посмотришь на работе, каждый второй муж на вахте работает».

Баимово:

«Можно смело брать мужское население от 20 до 60 лет, и половина из них туда (на вахту), половина сюда (в Магнитогорск)».

Учалы:

«Мы вот по вахте, считаем кстати, вот наш район является очень благополучным, у нас не так много вахтовиков. Мы их насчитали от 2500 до 3000. Вот так примерно».

Белорецк:

«Точной цифры я вам не скажу, думаю это не больше 3-5% от трудоспособного населения по городу (Белорецку). По району там нет работы, и поэтому очень много мужчин едет на вахту».

Кага:

«В селе недостаточно рабочих мест, население по возможности работает вахтовым методом, это примерно 10 человек, остальные пенсионеры».

Данные нашего анкетного опроса выявили следующую картину:

Оценочно про себя и членов семьи:

«Вы или кто-то из членов Вашей семьи в последние 2 года выезжал на работу в другие города страны?»

Рисунок 8. Доля респондентов, ответивших, что они или члены их семей в последние 2 года выезжали на работу в другие города страны, % (общее число ответивших 1129 чел.)

Рисунок 8. Доля респондентов, ответивших, что они или члены их семей в последние 2 года выезжали на работу в другие города страны,
% (общее число ответивших 1129 чел.)

Про себя:

Рисунок 9. Доля респондентов, ответивших, что они (лично) в последние 2 года выезжали на работу в другие города страны, % (общее число ответивших 1129 чел.)

Рисунок 9. Доля респондентов, ответивших, что они (лично) в последние 2 года выезжали на работу в другие города страны,
% (общее число ответивших 1129 чел.)

Выявленные нами различия в доле вахтовиков по муниципальным образованиям синхронны с тем, что показала почти 10 лет назад перепись населения: более высоким уровнем отличается Абзелиловский район (Баимово), Сибай. Чем дальше от границ РБ, тем в целом ниже распространенность вахты. Это – свидетельство того, что среди вахтовиков на юго-востоке РБ – многие ездят на относительно короткие расстояния и недлинные вахты в соседний регион (Челябинская область). Вахта из глубинных районов РБ затруднена необходимостью преодолевать дополнительные большие расстояния внутри РБ.

Рисунок 10. Доля респондентов, ответивших, что они или члены их семей в последние 2 года выезжали на работу в другие города страны, по каждой экспедиционной точке, % (общее число ответивших: Сибай – 345, Баимово - 102, Учалы - 285, Белорецк - 294, Кага - 103 чел.)

Рисунок 10. Доля респондентов, ответивших, что они или члены их семей в последние 2 года выезжали на работу в другие города страны, по каждой экспедиционной точке, % (общее число ответивших: Сибай – 345, Баимово - 102, Учалы - 285, Белорецк - 294, Кага - 103 чел.)

Кто ездит?

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
Мужчины и женщины в основном молодых и средних возрастов, но чаще мужчины.
Жители сельской местности, малых и средних городов страны с узким и проблемным рынком труда
По Трудовому кодексу РФ (Статья 298) запрещен вахтовый труд для работников до 18 лет, беременных, женщин с детьми до трех лет.
Из ответивших в ходе нашего опроса, что ездили в последние 2 года сами, 87% - мужчины.

Рисунок 11. Мигранты из Республики Башкортостан, работающие в других регионах России по возрасту, 2017,
в % к экономически активному населению региона 

 

Из личных дневников участников экспедиции:

«По выборке постоянно не хватает мужчин 35-55 лет, а их нет – они все где-то на вахте, видимо».

Мнения наших экспертов и респондентов:

«Когда набирают вахтовиков, это в первую очередь молодежь, у которой нет семьи, им проще уехать. Второе, едут уже, когда нужно прокормить семью, а здесь устроиться негде. А те, кто старше, уже пытаются как есть», Белорецк.

«Женщины – единичными случаями, с семьями – нет. Мамы или папы, мамы реже, в основном папы. Мамы, видно, воспитанием занимаются, папы вахтовым методом работают. Но так, чтобы вся семья уезжала – по нашей школе нет такого», Белорецк.

Куда ездят и какие вахты бывают?

Наиболее распространенные направления по ответам наших респондентов о себе: Челябинская область, ХМАО, ЯНАО, Башкортостан, Москва.

Ритм вахты бывает разным и зависит от удаленности места вахты от места жительства. Различают «длинные» вахты (самые распространенные модели через 30, 45, 60 дней) и «короткие» вахты (например, 5 дней через 2 – так ездят из Баимово в Миасс (215 км) или Челябинск (288 км), из Сибая или Учалов в Магнитогорск (100-150 км), из Каги в Абзаково (100 км)).

Мнения наших экспертов и респондентов:

Учалы

«5 на 2 – это в Хайбулы так ездят. В основном у нас на вахту соглашаются 1 на 1 (месяц). Самая популярная вахта, куда тяжело устроиться, это 2 на 2 (месяца). «Алроса» - там, они в основном 60 на 40».

Баимово

«У нас мужчины работают и вахтовым методом (далеко), и город Магнитогорск, металлургический комбинат».

Белорецк

«На север. Наверное, более 80% — это всё-таки именно дальний метод из этих 2500».

Кага

«Ежедневно максимум Магнитогорск. В Челябинск не наездишься. Где-то неделю: 5 дней отрабатывают, на выходные приезжают сюда, есть такие люди».

Какие профессии востребованы?

Рисунок 12. Направления (десять ключевых направлений) и отраслевые ниши вахтовиков Башкортостана, 2017 г.

Как находят работу?

Из личных дневников участников экспедиции:

«На вахту берут исключительно с опытом работы, поэтому вначале тут, на месте работают, потом уезжают. С 2000-х гг. это стало прям очень распространенной историей»

Почему едут на вахту?

Работа и зарплата (доход) – главные причины распространенности вахты. Действуют push-pull факторы: отсутствие хорошо оплачиваемой работы на местах (в Башкортостане) и наличие высокооплачиваемой работы в ресурсодобывающих регионах.

Объективные экономические факторы в Башкортостане:

Башкортостан – один из развитых регионов страны, с диверсифицированной экономикой. Весомое место в ее структуре занимают обрабатывающие производства (в первую очередь, нефтеперерабатывающего профиля), довольно мощно представлен сырьевой сектор, сельское хозяйство. Традиционно считается, что диверсифицированная модель экономики – это более успешная модель. Однако общая нацеленность экономики РБ на сырьевой сектор, сохранение индустриальной структуры экономики столичного города (Уфы), а также проблемы в управлении, наблюдавшиеся в 2000-е гг., не позволяют РБ быть в уверенных лидерах российской экономики. Высокая доля сельского населения и традиционного аграрного сектора отражается в значительных параметрах безработицы и «среднероссийских» уровнях зарплат. Одновременно «срединное» географическое положение Башкортостана внутри страны, разносторонние умения и навыки местного населения сформировали устойчивый поток «на вахту». Это классическая форма семейно-групповой и индивидуальной стратегии улучшения качества жизни или выживания, как правило, более ярко выражающаяся в территориях с высокой долей сельского населения.

Поскольку Республика (и в том числе ее столица) остается индустриальной, то именно промышленность является главным источником экономических успехов и провалов конкретных муниципалитетов. При этом структура экономики внутри РБ территориально дифференцирована. Добыча нефти сосредоточена на севере (Нефтекамск) и северо-западе РБ (Туймазы), крупнейший узел нефтепереработки и нефтехимии – в центре (Уфа) и на юго-западе (Стерлитамак-Ишимбай-Салават), горнодобывающая промышленность и металлургия - на востоке (Хайбуллинский, Учалинский, Белорецкий районы). Размещению ключевых отраслей промышленности со свойственными каждой из них большими или меньшими проблемами соответствует локализация экономических и финансовых, а значит и социальных проблем в муниципалитетах Башкортостана. Лучшее положение муниципалитетов севера и запада Башкортостана не оказывает непосредственного прямого влияния на ситуацию в экономически более проблемных южных районах.

Социальное состояние муниципалитетов также в определенной мере связано с масштабами помощи, оказываемой или не оказываемой ключевыми для данного муниципалитета бизнес-структурами. Например, АО Белорецкий металлургический комбинат (АО БМК входит в ПАО «Мечел») – один из крупнейших «игроков» Белорецкого муниципального района, несмотря на относительно стабильную финансовую ситуацию, с 2012 г. значительно сократил масштаб социальной поддержки Белорецкого района. ОАО Учалинский ГОК (входит в холдинг УГМК), несмотря на более значительные, чем у БМК колебания чистой прибыли (Бухгалтерская (финансовая) отчетность АО «Учалинский ГОК» и Бухгалтерская (финансовая) отчетность АО "Белорецкий металлургический комбинат")[1], оказывает серьезную финансовую поддержку учреждениям социальной сферы и сельсоветам Учалинского района, службам, отвечающим за качество городской среды Учалов.

Значительное влияние на экономику муниципальных образований Юго-Восточного Башкортостана оказывает расположенный относительно недалеко, но на территории соседнего региона, Магнитогорск (Челябинская область) с Магнитогорским металлургическим комбинатом (ПАО «ММК»). Компания имеет 17,5% рынка металлопроката в России, в сегменте «Сталь» ПАО «ММК» занято около 18 тыс. человек., средняя зарплата по предприятию в 2018 году составила 61,5 тыс. рублей, что выше, чем на градообразующих предприятиях Юго-Восточного Башкортостана (Годовой отчет Магнитогорского металлургического комбината[2]). Это создает экономические предпосылки к маятниковой миграции из приграничных (Абзелиловский) муниципальных образований Башкортостана в Магнитогорск и вахтовой миграции из более отдаленных (Сибай, Баймакский, Белорецкий, Учалинский) районов юго-востока Башкортостана. Одновременно на территории Башкортостана расположены объекты туристско-рекреационной инфраструктуры, которые принадлежат ПАО «ММК» (профилакторий горнолыжного курорта Абзаково). Также в весьма живописных районах Юго-Восточного Башкортостана есть населенные пункты, которые жители Магнитогорска облюбовали как 

места дачного отдыха. Все это способствует развитию сферы услуг как на уровне отдельных населенных пунктов, так и всего Юго-Востока Башкортостана.

Миграционные настроения населения (и на вахту, и в рамках миграции на постоянное место жительства) определяются соотношением множества действующих факторов «дома» и вовне: зарплат и доходов, мест работы, качества школьного образования, благоустройства городской среды, экологической ситуации и пр.

Муниципальные образования, обследованные нами в рамках программы Экспедиции, в целом не относятся к наиболее проблемным в Башкортостане и тем более в стране. Следует, однако, понимать, что более высокие, чем у ряда других муниципальных образований, социальные показатели изученных районов складываются в том числе под воздействием вахтовой миграции и финансовой отдачи от нее, получаемой населением и муниципалитетами.

Представление о социально-экономической ситуации в Башкортостане на фоне соседних субъектов РФ и муниципальных образованиях Башкортостана по данным статистики (Росстат) призваны дать рисунки ниже.

Рисунок 13. Валовый региональный продукт на душу населения (текущие цены), тыс. рублей, 2010, 2017 гг.

 

Рисунок 14. Инвестиции в основной капитал на душу населения, в фактически действовавших ценах, рублей, 2010, 2018 гг.

 

Рисунок 15. Уровень безработицы, по данным Обследования рабочей силы, %, 2018 г.

Рисунок 16. Оборот розничной торговли на душу населения, в фактически действовавших ценах, рублей, 2010, 2018 гг.

Рисунок 17. Среднедушевые денежные доходы в месяц, рублей, 2010, 2018 гг.

Рисунок 18. Распределение численности населения по величине среднедушевых денежных доходов,
в % от общей численности населения субъекта РФ, 2018 г.

Рисунок 19. Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума, в % от общей численности населения субъекта РФ, 2010, 2018 гг.

Рисунок 20. Валовая добавленная стоимость произведенной продукции муниципальных районов и городских округов Башкортостана,
2017 г., млн рублей на человека

Рисунок 21. Инвестиции в основной капитал, осуществляемые организациями, находящимися на территории муниципального образования
(без субъектов малого предпринимательства), 2018 г., тыс. рублей на человека

Рисунок 22. Среднемесячная зарплата работников организаций (по okved2)
муниципальных районов и городских округов Башкортостана, 2017, 2018 гг., рублей

Рисунок 23. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования
(без учета субвенций), 2018 г., %

Рисунок 24. Оборот розничной торговли (без субъектов малого предпринимательства) (по okved2) на душу населения, тыс. рублей, 2017, 2018 гг.

Рисунок 25. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального района, в общей численности населения муниципального района, 2018 г., %

 

Мнения наших экспертов и респондентов:

Сибай

«Раньше была диверсифицированная экономика, можно было найти применение на месте разным специалистам, то есть в советское время вахта не была тут такой распространенной, потому что не было необходимости».

Белорецк

«В основном в деревнях, где нет работы, конечно, папы уезжают вахтой».

Сибай

«… тогда у нас дома не было, мы жили вот в этом доме [показывает на небольшое строение на своем участке]. А надо было большой дом построить. И все, я собрался и поехал в Якутию».

Учалы

«Вот этот вот уровень зарплат, которые предоставляет север, для наших специалистов он очень большой, это нереальный разрыв».

«На вахту у нас ездит кто? Ездят горняки. Т.е. люди, которые имеют определенные компетенции в добывающей промышленности. То есть, допустим, житель Сочи, который привык обслуживать, принимать гостей, он не поедет на вахту куда-то в добывающее предприятие работать, потому что у него нету этих компетенций, какая бы высокая з\п не была, а наши мужчины имеют эти компетенции, они привыкли работать на таких предприятиях, поэтому это один из таких факторов».

Из личных дневников участников экспедиции

«…заметил, что земля – чернозем не была засеяна. Позже нам объяснили, что дело здесь в том, что сельское хозяйство уступает по прибыльности вахте в ближние и дальние города».


 

Страдают ли дети вахтовиков?

Можно ли привыкнуть к вахте?

Преимущества и недостатки вахты для региона и муниципалитетов

Преимущества:

  • Обеспечение занятости населения – одна из задач региональных и муниципальных органов власти. В условиях отсутствия других возможностей вахтовая миграция – «клапан», позволяющий решать проблемы с занятостью и доходами населения;
  • Повышение доходов у населения и снижение доли малообеспеченных, снижение социальной депривации (алкоголизма, наркомании);
  • Снижение протестных настроений из-за безработицы и низких доходов;
  • Пополнение местных бюджетов (земельный налог, налог на имущество физических лиц, торговый сбор) и пополнение регионального бюджета (транспортный налог и налог на прибыль);
  • Инвестиции вахтовиков и членов их семей в недвижимость;
  • Стимулирование развития сферы услуг, включая образование и здравоохранение.

 

Мнения наших экспертов и респондентов:

Сибай

«Если человек работает на Севере, значит, он получает более-менее стабильную зарплату. А он куда эту зарплату везёт? Домой, сюда же в Башкирию. Поэтому здесь и уровень жизни считается нормальным».

Учалы

«В то же время все семьи живут у них здесь, вот те, кто уезжают, они здесь покупают дома, и вот как бы уезжать не хотят».

Белорецк

«Это неблагополучные дома сидят, никуда не ездят, не работают, а эти они как раз нормально».

Недостатки:

  • «Недобор» ключевых налогов в региональный бюджет (НДФЛ [собирается с зарплаты по месту работы]);
  • Низкие импульсы к развитию новых производств;
  • Слабые возможности для участия вахтовиков в общественной жизни своих населенных пунктов, благоустройстве, создании комфортной городской среды;
  • Постоянный перекос в половой и возрастной структуре населения, женщины – основная «сила» муниципалитетов.

 

Мнения наших экспертов и респондентов:

Сибай

«То, что люди живут здесь, дети здесь воспитываются, в садики ходят, в школу, а их налоги остаются там. То есть, приходится нашему бюджету содержать очень много людей, которые в бюджет практически ничего не привносят. Эти деньги, которые они сюда приходят, они в сетевые магазины уже все как пылесосы, «деньгисосы»».

Учалы

«Только север нас так подрубает, потому что Север не занимается подготовкой, они как иждивенцы, кормятся квалифицированными кадрами специалистов материка. Все об этом знают».

Преимущества и недостатки вахты для людей и семей

Преимущества:

  • Дает работу;
  • Дает зарплату и доход: в крупных или относительно крупных (и устойчивых) населенных пунктах позволяет жителям иметь «дополнительные» финансовые ресурсы; во многих сельских населенных пунктах и небольших проблемных городах – «выживать»;
  • Позволяет решать крупные финансовые проблемы (машины, квартиры, дачи, дома, кредиты);
  • Регулярный длительный отпуск (межвахтовый период), в который можно подрабатывать, отдыхать, заниматься семьей или решением насущных вопросов;
  • Экономия заработанных денег на вахте (их попросту негде и незачем тратить) и «возможность накопить заработанное и привезти в сохранности»;
  • Часто: запрет на употребление алкоголя на вахте;
  • Новые социальные контакты и опыт.

 

Мнения наших экспертов и респондентов:

Сибай

«Здесь не платят, поэтому мы туда ездим».

Учалы

«С другой стороны, знаете, как иногда бывает, если я работаю в городе, то ребенка вижу только час перед сном. Утром на работу, вечером с работы. А тут я приезжаю, и вот месяц я с ребенком. Месяц я с семьей, и с ребенком. Я может быть больше к семье, чем если бы работал каждый день».

Кага

«Там можно поэкономиться, тут побольше потратишь».

Учалы

«Вахтовики зачем едут? Чтобы расплатиться со своими автокредитами и ипотеками».

 «Они за год решают все свои финансовые проблемы, покупают хорошие машины, квартиры, тут начинается совсем другая история их жизни».

Кага

«У меня есть знакомый, который уже долгое время работает водителем. И каждый раз я узнаю о том, что он уезжает на какие-то новые точки по всей России, узнает разное».

Недостатки:

  • Нерегламентированный рабочий день, нерегламентированная рабочая неделя, как правило, только «физический» труд;
  • Случаются обманы со стороны работодателей (крупные: «кинуть» вообще, поменьше: вычесть из зарплаты деньги за билет на обратную дорогу за малейшую провинность и т.п. «штрафы»);
  • Часто полудокументированный труд и неопределенный порядок его оформления, взносы в ПФР;
  • Проблемы с лично-семейными отношениями на большом расстоянии; «синдром вахтовых жен»;
  • Непривычный формат общения и участия в жизни детей;
  • Сложности в привыкании к «обычной» жизни в промежутках между вахтами и «после вахты»;
  • Часто тяжелые (особенно для неуроженцев севера) природно-климатические условия;
  • Слабые возможности для карьерного роста и самореализации;
  • Ограничения по возрасту и состоянию здоровья, нельзя брать больничные;
  • Часто некомфортные бытовые условия проживания на вахте.

 

Мнения наших экспертов и респондентов:

Сибай

«Вахтовик он бесправное существо. Ты куда приехал, ты не имеешь там никакого... Они что тебе хотят, то и говорят».

Белорецк

«... моюсь, ем и сплю. Встаю и иду опять работать. Где-то после первого месяца работы я как зомби уже, как запрограммированный просто... Ни чувств, ни этого... Идешь и делаешь одно и то же. Чисто как робот».

Учалы

«Но, к сожалению, они возвращаются и здесь долго не живут. Потому что они уже привыкли к тому климату, к тем условиям, которые там есть. Климат очень сильно отличается. И организм человека, когда он уже взрослый, вот в моем возрасте, уже трудно привыкать к этим изменениям».

Белорецк

«Это мотание сейчас, в наше время, ни до чего хорошего не доводит… Это разрушает семьи, это разбаловывает жён, так и мужей, ну и детей тоже. И понимаете, в этой вахте нет фундаментальности».

Учалы

«Предпенсионный возраст сейчас за 5 лет считается, на вахту уже не уедешь, на переобучение стараемся их направить, у кого здоровье более-менее. Им очень сложно, мы их ставим на учет и ничего, мы им не можем предложить работу, это очень сложный вопрос».

Из личных дневников участников экспедиции:

«Очень открытые и доброжелательные люди. Дом у них большой, видно, что в нем живут обеспеченные, даже высокого достатка люди: две машины, холодильник весь в магнитах из разных стран, гиро скутер, хороший ремонт. Хозяин дома сказал, что все это было заработано на вахте»

«… показалось, что в Сибае очень много вахтовиков, соответственно пить особо некому, все на вахте»

Экспедиционные точки:

Точка 1. Сибай

Центр Зауральской Башкирии.

Сибай позиционирует себя в качестве промышленного, культурного, образовательного, медицинского центра Башкирского Зауралья.

Точка 2. Баимово

Национальный колорит и степные ландшафты.

Баимовский сельсовет – один из пятнадцати сельсоветов Абзелиловского муниципального района. Абзелиловский район расположен на востоке Башкортостана, на границе с Челябинской областью.

Точка 3. Учалы

Моногород, в котором хочется жить.

Городское поселение Учалы — административный центр Учалинского муниципального района, единственный город в своем районе. Село Учалы существовало с XIX в., но развитие эти территории получили с открытием здесь в 1930-е гг. золотосодержащих руд, затем Учалинского медно-цинкового месторождения. С 1963 г. Учалы стали городом.

Точка 4. Белорецк

Белорецк: бывший (и нынешний) туристический, бывший (и нынешний) металлургический, холмистный и разный.

Белорецк – один из старейших горнозаводских центров Южного Урала, административный центр Белорецкого муниципального района. Белорецкий район является самым большим по площади муниципальным образованием Республики Башкортостан (11501 кв. км). Одним из главных преимуществ города и района считается обилие интересных природных объектов и хорошая экология. Белорецк и Белорецкий район расположены в очень живописных лесных местах, на берегу реки Белая, среди южноуральского среднегорья.

Точка 5. Кага

Живописный уголок дачной жизни.

Кага – красивое старообрядческое село, расположенное в Белорецком районе Республики Башкортостан. Местные жители, а теперь уже и не только они, иногда называют эти места «маленькой Швейцарией» из-за удивительных пейзажей вокруг. Кага была основана в середине XVIII в., развитие получила благодаря строительству молотового завода (чугунного) известным промышленником Е.Н.Демидовым. В селе сохранились руины Демидовского завода, сгоревшего в 1911 году. Кагинцы так любят свое село, что создали и ведут свой сайт, их любовь к селу очень чувствуется там.

Публикации:

Статьи:

Карачурина Л.Б. Вахтовая миграция в юго-восточном Башкортостане //Демографический доклад Республики Башкортостан. Вып. 4. Под общ. Ред. А.Н.Дегтерева, А.Р.Кузнецовой, Г.Ф.Ахметовой. Уфа: ИСИ РБ, 2020. Раздел 1.5.3. С.110-119.

Мкртчян Н.В. Роль миграции в демографическом развитии России, ее регионов и городов / Этнодемографические процессы в Казахстане и сопредельных территориях: Сб. науч. трудов XX Международной науч.-практ. конф. 21-22 октября 2021 г., Усть-Каменогорск - Москва. Усть-Каменогорск: "Медиа-Альянс", 2021. с. 124-131.

Конференции:

XXI Апрельская конференция. Сессия P-105. Миграция в регионах России (по результатам студенческих экспедиций).

Андреева Е., Кузьмин Г., Карачурина Л. Доклад "Вахтовая миграция на Юго-Востоке Башкортостана". Чаяновский семинар "Развитие малых городов и сельской местности на примерах Башкортостана и республики Марий Эл" в Московский Высшей школе социальных и экономических наук (Шанинке), 2.03.2020.

Карачурина Л.Б. Доклад "Миграция населения: "камералка" и "поле" (размышления по материалам студенческих экспедиций НИУ ВШЭ)". Международная научно-практическая онлайн-конференция "Этнодемографические и этнокультурные процессы в России и мире: тенденции, перспективы, модели и прогнозы. Псков, 27.10.2020. Псковское отделение РГО.

Карачурина Л.Б. Доклад "Объективно-необъективная реальность бытия и миграции: Сибай и Учалы". Семинар «Современные факторы межрегиональной мобильности: как городам ПФО выиграть конкуренцию за человеческие ресурсы?» в рамках Клуба Аналитиков «Актуальные рыночные тенденции: новые возможности экономического развития Поволжья», организованного Фондом «Центр стратегических разработок «Северо-Запад». 21 октября 2020 года.

Экспедиционный постер:

Фильм об экспедиции в Башкирию

Материалы подготовили:
Л.Карачурина, Н.Мкртчян, Е.Андреева, Г.Кузьмин, И.Климкин, авторы фильма - Д.Новичкова, А.Канторович


 

Нашли опечатку?
Выделите её, нажмите Ctrl+Enter и отправьте нам уведомление. Спасибо за участие!
Сервис предназначен только для отправки сообщений об орфографических и пунктуационных ошибках.